Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) iesniegusi Koalīcijas sadarbības padomei izvērtēšanai jaunu Administratīvi teritoriālās reformas (ATR) koncepciju.
Reformu paredzēts ieviest 2021. gadā, kad notiks vietējo pašvaldību vēlēšanas. Tā prasīs nopietnu sagatavošanās darbu, tāpēc savlaicīgi tiek uzsāktas diskusijas ar pašvaldībām, iedzīvotājiem un sociālajiem partneriem t.sk., Latvijas Pašvaldību savienību, Latvijas Tirdzniecības un Rūpniecības kameru un Latvijas Darba devēju konfederāciju, lai kopīgi nonāktu pie labāka rezultāta.
Viens no piedāvātajiem pašvaldību apvienošanas variantiem paredz izveidot 49 novadu un deviņu republikas pilsētu administratīvā iedalījuma modeli.
Šā modeļa izstrādes pamatā ir vairāki kritēriji, piemēram, attīstības centrs ar vismaz 1000 iedzīvotājiem, izveidots ceļu tīkls un atbilstoša infrastruktūra, novadā ir vismaz viena perspektīva vidusskola, kā arī vidējais attālums no apdzīvotām vietām līdz novada administratīvajam centram ir ap 30 km.
Savukārt otrs piedāvātais variants sākotnēji paredz 29 sadarbības teritoriju izveidošanu ap nacionālās un reģionālās nozīmēs attīstības centriem, kuru ietvaros pašvaldības varēs apvienoties brīvprātīgi.
„VARAM izstrādāja un iesniedza jaunos Administratīvi teritoriālās reformas priekšlikumus apspriešanai koalīcijas partneriem, balstoties uz valsts kopīgajām attīstības prioritātēm, kas ir apstiprinātas valdībā. Proti, jāveido moderna, uz rezultātu orientēta valsts pārvalde, jāveicina attālināta darba iespējas un jāievieš e-pārvaldes principi publisko pakalpojumu sniegšanā,” uzsver vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards.
Pēc Gerharda domām, izstrādātie priekšlikumi atrisinās tās nepilnības, kas reformā konstatētas iepriekš un palīdzēs novadiem attīstīties sekmīgāk.
Jau tagad pašvaldības sadarbojas dažādu jautājumu risināšanā, veidojot kopīgas iestādes, piemēram, būvvaldes un izglītības pārvaldes. Piemēram, Ogres un Ikšķiles pašvaldības izveidojušas kopīgu tūrisma aģentūru, Limbažu un Salacgrīvas novads - kopīgu sporta skolu, Pārgaujas novada pašvaldība noslēgusi sadarbības līgumus ar Amatas, Priekuļu, Līgatnes, Vecpiebalgas, Jaunpiebalgas, Raunas novadiem, veidojot kopēju būvvaldi.
ATR koncepcija izstrādāta, pamatojoties uz Ministru kabineta 2014. gada 30. decembrī apstiprinātajām Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnēm 2014.-2020. gadam.
Valdība jau iepriekš secinājusi, ka pēdējā ATR nav nodrošinājusi vairāku būtisku uzdevumu veikšanu. Piemēram, pēc reformas vēl joprojām ir daudzi novadi, kas neatbilst likumā noteiktajiem novadu veidošanas kritērijiem (minimums 4000 iedzīvotāju novadā). Vairākos novados nav spēcīgu attīstības centru, novadu pašvaldības iedzīvotāju skaita ziņā ir ļoti neviendabīgas – iedzīvotāju skaits svārstās no 1000 līdz pat 24 000. Latvijā vēl joprojām ir daudz novadu pašvaldības, kurām ir nepietiekami nodokļu ieņēmumi, lai īstenotu efektīvu pārvaldi un nodrošinātu iedzīvotājiem nepieciešamos publisko pakalpojumus.
Kristīne Kļaveniece
Sabiedrisko attiecību nodaļa
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
Tel.67026533
E-pasts: prese@varam.gov.lv
www.varam.gov.lv