4.–5. jūnijā Cēsīs norisinājās Plānotāju plenērs, kura ietvaros Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija kā Latvijas ESPON kontaktpunkts organizēja ESPON semināru par teritoriju attīstības, pakalpojumu pieejamības, atjaunīgās enerģijas un ainavu plānošanas jautājumiem.
Seminārs pulcēja pašvaldību un plānošanas reģionu speciālistus, valsts pārvaldes pārstāvjus un ekspertus, lai diskutētu par to, kā Eiropas mēroga teritoriālie pētījumi var palīdzēt pieņemt pārdomātākus lēmumus vietējā un reģionālajā līmenī.
No teritoriālajiem datiem līdz praktiskiem risinājumiem
Plenēra pirmajā dienā uzmanības centrā bija ESPON pētījums DESIRE (Delivery of Essential Services in Lagging Regions), kura rezultātus prezentēja ESPON EGTC pārstāvis Zintis Hermansons un TCP International direktors Karstens Širmans (Carsten Schürmann).
Pētījumā analizēta pakalpojumu pieejamība Eiropas reģionos, īpašu uzmanību pievēršot teritorijām ar demogrāfiskiem un attīstības izaicinājumiem – iedzīvotāju skaita samazināšanos, novecošanos, lielo attālumu no attīstības centriem un ierobežotām iespējām saņemt ikdienā nepieciešamos pakalpojumus.
DESIRE sniedz plānotājiem un politikas veidotājiem praktiskus instrumentus teritoriālo atšķirību izvērtēšanai un palīdz noteikt prioritātes turpmākajai rīcībai. Projekta atziņas uzsver nepieciešamību pakalpojumu pieejamības jautājumus skatīt ciešā sasaistē ar teritoriju attīstības, mobilitātes un demogrāfijas tendencēm.
Diskusijās tika uzsvērts, ka ESPON pētījumi sniedz pašvaldībām un plānotājiem vērtīgu analītisko pamatu teritoriju attīstības lēmumu pieņemšanai, palīdzot labāk identificēt izaicinājumus un noteikt prioritātes. Savukārt tādas programmas kā URBACT un Eiropas Pilsētiniciatīva nodrošina iespēju šīs atziņas pārvērst konkrētos projektos un rīcībās vietējā līmenī.
Pašvaldību pieredze: no starptautiskas sadarbības līdz vietējām pārmaiņām
Seminārā ar praktisku pieredzi dalījās Ķekavas un Tukuma novada pašvaldības, demonstrējot, kā starptautiskās sadarbības programmu sniegtās iespējas tiek izmantotas vietējā līmenī.
Ķekavas novada pašvaldības pārstāve Marita Šablovska iepazīstināja ar URBACT iniciatīvu Agents of Co-existence, kuras mērķis bija veicināt pilsonisko līdzdalību un iekļaujošu pārvaldību, aktīvi iesaistot vietējās kopienas lēmumu pieņemšanā. Projekta ietvaros tika izveidota vietējā rīcības grupa, organizēti sabiedrības iesaistes pasākumi, apmācības un pieredzes apmaiņa ar partneriem no astoņām Eiropas valstīm. Par vienu no nozīmīgākajiem rezultātiem kļuva integrēta rīcības plāna izstrāde pilsoniskās līdzdalības veicināšanai, sabiedrības iesaistes koordinatora amata izveide pašvaldībā un iedzīvotāju padomju veidošanas uzsākšana novada apkaimēs.
Savukārt Tukuma novada pašvaldības pārstāve Dana Kalpiņa prezentēja Eiropas Pilsētiniciatīvas (EUI) programmas City-to-City Exchange pieredzes apmaiņu starp Tukumu un Polijas pilsētu Andrihovu. Projekta uzmanības centrā bija vietējās kopienas aktīva iesaiste nozīmīgu pilsētas kultūras pasākumu organizēšanā un satura veidošanā. Pieredzes apmaiņas rezultātā tika gūtas atziņas par nepieciešamību attīstīt jaunus līdzdalības formātus, veicināt kopradi, stiprināt sadarbību ar vietējām organizācijām un nodrošināt, lai lielākie pilsētas pasākumi arvien vairāk atspoguļotu kopienas intereses un vajadzības.
Abu pašvaldību piemēri apliecināja, ka starptautiskā sadarbība sniedz ne tikai iespēju iepazīties ar Eiropas pieredzi, bet arī palīdz ieviest konkrētas pārmaiņas vietējā pārvaldībā, sabiedrības iesaistē un teritoriju attīstības plānošanā.
Pirmās dienas noslēgumā papildus diskusijām un prezentācijām plenēra dalībnieki apskatīja arī Cēsu novada attīstības piemērus Eiropas Pilsētiniciatīvas tematiskās partnerības par ēku dekarbonizāciju ietvaros, apmeklējot Raiņa kvartālu un vairākus kultūrvēsturiskā mantojuma objektus. Vizīte sniedza iespēju diskutēt par ilgtspējīgas pilsētvides attīstību, ēku atjaunošanu un Eiropas Savienības programmu ieguldījumu vietējās attīstības risinājumos.
Līdzsvarota atjaunīgās enerģijas attīstība un telpiskā plānošana
Otrajā plenēra dienā uzmanība tika pievērsta ainavu plānošanas jautājumiem, kurus papildināja ESPON projekta MAK-RES (Making Space for the Renewable Energy Transition) rezultātu apkopojums.
Projektu prezentēja Dāvids Moniks (David Monic), kurš uzsvēra, ka atjaunīgās enerģijas attīstība Eiropā arvien vairāk ir saistīta ar telpiskās plānošanas jautājumiem. Lai sasniegtu Eiropas klimata un enerģētikas mērķus, nepieciešams ne tikai attīstīt atjaunīgās enerģijas infrastruktūru, bet arī nodrošināt tās integrāciju teritorijās, ņemot vērā ainavas kvalitāti, vides vērtības un sabiedrības intereses. “Mums jāraugās uz ainavu ne vien kā uz skaistuma izpausmi, bet kā uz sabiedrības atspulgu. Ainava ir mūsu vēsture, un tieši mēs esam tie, kuru rokās ir izlemt, kādu to vēlamies veidot”, savā prezentācijā uzsvēra Deivids Moniks.