26. septembrī norisinājās Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) organizētais seminārs “Zemes izmantošanas nākotne: ESPON pieredze Latvijas zemes pārvaldībai”.
Šis bija piektais ESPON 2030 Kontaktpunkta Latvijā seminārs, kur pašvaldību, plānošanas reģionu, nozaru ministriju, akadēmisko un pētniecisko institūciju pārstāvji tika iepazīstināti ar aktuālajiem ESPON pētījumu projektiem, jaunākajām atziņām par ilgtspējīgu zemes izmantošanu un politikas instrumentiem tās veicināšanai. Īpaša uzmanība tika pievērsta vienam no Eiropas Savienības mērķiem - “No Net Land Take” (NNLT (nulles neto zemes patēriņš)) – līdz 2050. gadam apturēt nelietderīgi apbūvēto teritoriju kopējo pieaugumu, apspriežot ESPON SUPER un NNLT projektu rezultātus, kā arī Interreg Europe “Green LUPO” aktivitātes.
Ar starptautisko pieredzi iepazīstināja Nīderlandes Vides novērtējuma aģentūras vadošais pētnieks Deivids Everss (David Evers), prezentējot ESPON SUPER projekta rezultātus. Projektā tika secināts, ka zemes aizņemšana apbūvei ir aktuāla problēma visā Eiropā, bet šobrīd nepastāv universāli risinājumi ilgtspējīgai urbanizācijai, toties labāku rezultātu var sasniegt caur sadarbību, koordināciju un stratēģisko skatījumu. Par NNLT ieviešanas pieredzi Eiropā kā ESPON NNLT projekta rezultātiem stāstīja ESPON direktora vietnieks pētniecības un politikas jautājumos Nikolā Rossinjols (Nicolas Rossignol), uzsverot, ka Eiropas valstīs NNLT mērķi tiek īstenoti atšķirīgi – ar dažādu kompetenci un uzdevumiem valsts, reģionālā vai pat vietējā mērogā.
Asociētais profesors Erblins Beriša (Erblin Berisha) no Politecnico di Torino dalījās ar Lietuvas pieredzi ESPON SUPER spin-off projektā, kas ļāva ilgtspējīgas urbanizācijas un zemes izmantošanas ceļvedī ESPON SUPER GUIDE ietvertās zināšanas izmantot telpiskās plānošanas politikas veidošanā Lietuvā, pielāgojot starptautiskās atziņas vietējam kontekstam.
Lai virzītos uz ilgtspējīgu zemes izmantošanu Latvijā, VARAM piedalās projektā Green LUPO. Tā rezultāti palīdzēs izstrādāt zemes politikas pamatnostādnes.
Semināra dalībnieki atzina, ka lielai daļai stāstītais par NNLT bija jauna informācija, bet atzīmēja, ka zemes platību aizņemšana ir aktuāla problēma arī Latvijas pašvaldībās. Diskusijās ar ESPON ekspertiem par zemes izmantošanas prakses uzlabošanu Latvijā dalībnieki nonāca pie vairākām atziņām:
- privātīpašuma tiesību dominēšana plānošanā var kavēt ilgtspējīgu zemes izmantošanu un efektīvu plānošanu;
- sabiedrības izglītošana ir būtiska, lai pārliecinātu par plānošanas ierobežojumu nozīmi;
- fiskālie un tiesiskie ietvari var gan ierobežot, gan veicināt zemes patēriņu, reaģējot uz sociāliem un dzīves stila aspektiem;
- zemes aizņemšanas uzraudzībai jāņem vērā arī kvalitatīvie aspekti;
- videi izdevīgām stratēģijām jābūt arī ekonomiski iespējamām;
- pārmaiņas un to pieņemšana prasa laiku.
Semināra interaktīvajā daļā dalībnieki piedāvāja NNLT mērķa komunikācijas pieeju Latvijā īstenot ar saukli “Augam mazumā!”, uzsverot nepieciešamību attīstīt pārdomātu urbanizāciju. NNLT mērķa ieviešanai Latvijā būtu skaidri jānosaka valsts nosacījumi, zemes politika un telpiskā vīzija, mainot ierasto plānošanas praksi – stiprinot sadarbības kultūru starp novadiem un nozarēm.
Seminārs apliecināja, ka ilgtspējīga zemes izmantošana ir komplekss jautājums, kas prasa sadarbību starp dažādiem līmeņiem un nozarēm, kā arī sabiedrības izpratnes veicināšanu. Latvijai, izmantojot ESPON pētījumu atziņas un “Green LUPO” projektu, ir iespēja attīstīt zemes politiku, kas palīdzēs sasniegt ES Zaļā kursa mērķus un nodrošinās ilgtspējīgu teritoriju attīstību nākotnē.
Semināra materiāli pieejami šeit: https://www.varam.gov.lv/lv/zemes-izmantosanas-nakotne-espon-pieredze-latvijas-zemes-parvaldibai-seminars-24092025
Ar paplašinātāku rakstu var iepazīties: ŠEIT.
