Latvijas eksperti sniedz atbalstu Ukrainas vietējo pašvaldību pārvaldes reformas īstenošanā

No 2016.gada 23. līdz 26.augustam attīstības sadarbības projekta ietvaros notika Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) ekspertu vizīte Ukrainā. Tās mērķis bija sniegt praktisko ieguldījumu sadarbības attīstībā starp Latviju un Ukrainu administratīvi teritoriālās reformas īstenošanā un veicināšanā.

Vizītes ietvaros Latvijas delegācija 23.augustā tikās ar Ukrainas Reģionālās attīstības, būvniecības un mājokļa un komunālo pakalpojumu ministrijas, Ukrainas rajona un apgabala padomes asociācijas un Latvijas vēstniecības Ukrainā pārstāvjiem, informējot par attīstības sadarbības projekta ietvaru un Ukrainas pārstāvju vizītes rezultātiem Latvijā. Tika pārrunāta turpmāk plānotā sadarbība ar Ukrainu un izvērtēta iespēja sniegt Latvijas atbalstu arī pārējiem Ukrainas apgabaliem, kā arī projektu identificēšanā un pilnveidošanā, balstoties uz Latvijas pieredzi un ņemot vērā Ukrainas apgabalu sociāli ekonomisko situāciju.

Tikšanās laikā Ukrainas Reģionālās attīstības, būvniecības un mājokļa un komunālo pakalpojumu ministrijas viceministrs V.Ņegoda, atkārtoti uzsvēra: „2016.gada prioritāte ir maksimāli stiprināt jaunizveidotās apvienotās teritoriālās kopienas, kuras nepieciešams veidot par veiksmes stāstiem, tādējādi sekmējot raitāku brīvprātīgo kopienu apvienošanās procesu. Lai sekmētu sarežģītā apvienošanās procesa kvalitatīvāku norisi, Ukrainai ir ļoti svarīga Latvijas pieredze, palīdzība, kompetence un atbalsts kā dzinējspēks ilgtspējīgai attīstībai apvienotajās teritoriālajās kopienās”.

Turpmākās vizītes ietvaros Odesas apgabalā Latvijas delegāciju pavadīja Latvijas goda konsuls Odesā Oļegs Vereteņņikovs, kurš sniedza būtisku atbalstu un palīdzību vīzītes pasākumu nodrošināšanā.

25.augustā notika tikšanās ar Odesas apgabala padomes priekšsēdētāju A.Urbanski (Anatoliy Urbanskiy), kurā abas puses apmainījās ar viedokļiem un risinājumiem par apvienoto teritoriālo kopienu (громаду) attīstībai aktuālajiem jautājumiem - infrastruktūras nodrošināšana pakalpojumu sniegšana, investīciju piesaiste un atbalsts uzņēmējdarbībai. Tikšanās laikā Anatoliy Urbanskiy izvirzīja priekšlikumu izskatīt iespēju noslēgt sadarbības memorandu par publiskās pārvaldes reformu un atbalstu uzņēmējdarbības veicināšanā. Kā arī tika pārrunāta turpmāk plānotā attīstības sadarbība par konkrētiem sadarbības veidiem, īstenojot administratīvi teritoriālo reformu un varas decentralizāciju Odesas reģionā.

Tāpat notika tikšanās ar Odesas apgabala valsts administrācijas vadību, apmainoties ar viedokļiem par apvieno teritoriālo kopienu reformu. Latvijas delegācijas vadītājs – valsts sekretāra vietnieks A.Draudiņš uzsvēra: „Latvija ir ieinteresēta sniegt maksimālu atbalstu Ukrainas stabilitātē un virzībā uz integrāciju ES. Ukrainas iespējas veiksmīgi īstenot virkni būtisku reformu ir tieši saistītas ar valsts nākotnes izredzēm veiksmīgi tuvināties ES. Tādēļ šī vizīte un sadarbības projekts kopumā ir vērsts uz to, lai attīstītu sadarbību ar Ukrainas Odesas apgabalu, balstoties uz Latvijas pieredzi, zināšanām un kompetenci administratīvi teritoriālās reformas īstenošanā un veicināšanā”.

Latvijas eksperti atvērtā diskusijā aprakstīja pieredzi administratīvi teritoriālo reformas īstenošanā un veicināšanā, tās gaitu, valsts atbalstu, apvienoto teritoriālo kopienu izveides nosacījumiem un ieviešanas procesiem. Diskusija atklāja plašu tēmu loku un vēl daudzus neskaidrus jautājumus, kas traucē reformas veiksmīgai norisei.

Latvijas eksperti un Latvijas goda konsuls viesojās Krasnoselkas apvienotajā teritoriālajā kopienā (громада), kurā tika diskutēts par apvienošanās praktisko norisi, proti: apvienotās teritoriālās kopienas izvērtējums, ieguvumi, zaudējumi, rezultāti.

26.augustā Latvijas eksperti un Latvijas goda konsuls Odesā piedalījās Odesas apgabala padomes (apaļā galda diskusijā) ilgtspējīgas attīstības stratēģijas plāna apspriedes darba grupā, kura ietvaros tika diskutēts par apvienoto teritoriālo kopienu (громады) izveidošanu, nākotnes perspektīvas skatījumu un izaugsmes iespējām, sabiedrības līdzdalību, lai sekmētu apvienoto teritoriālo kopienu ilgtspējību.

Darba grupu ietvaros Latvijas eksperti dalījās savā pieredzē par valsts pārvaldes reformu jautājumiem, sniedzot ieteikumus Ukrainas Odesas apgabala padomes, Reformu biroja un apvienoto pašvaldību pārstāvjiem par atbilstošāko pārvaldības modeli pašvaldībā, tās pielāgošanu vietējām vajadzībām, tādējādi nodrošinot atklātu, efektīvu un saprotamu apvienoto pašvaldību pārvaldības procesu.

*Šī vizīte bija kā sadarbības turpinājums jau iepriekš notikušajai Ukrainas kolēģu vizītei Latvijā, kas notika 2016. gada 25. -28.jūlijā. Tajā Latviju apmeklēja Ukrainas Odesas apgabala padomes un apvienoto teritoriālo kopienu pārstāvji. Delegāciju pavadīja arī Ukrainas vēstniecības Latvijā pārstāvis Andrejs Kozlovs.

**Aktivitātes tiek īstenotas projekta “Atbalsts Ukrainas apgabaliem administratīvi teritoriālās reformas īstenošanā un veicināšanā” ietvaros (2016.gada 25.jūlijs līgums Nr.26), ko finansē Ārlietu ministrija.

Papildus informācija par Latvijas delegācijas vizīti pieejama:

• /lat/aktual/preses_relizes/?doc=22509
• http://oblrada.odessa.gov.ua/blog/zustrich-anatoliya-urbanskogo-z-latvijskoyu-delegatsiyeyu/
• http://oblrada.odessa.gov.ua/blog/latvijski-eksperty-provely-prezentatsiyu-dlya-goliv-mistsevogo-samovryaduvannya/
• http://oblrada.odessa.gov.ua/blog/kruglyj-stil-za-uchasti-delegatsiyi-z-latvijskoyi-respubliky/