Informējam, ka ar mērķi sniegt pašvaldībām atbalstu un uzlabot no pašvaldību funkcijām izrietošo pārvaldes uzdevumu deleģēšanas praksi VARAM ir veikusi 2019. gadā izstrādāto vadlīniju “Pārvaldes uzdevumu deleģēšana pašvaldībās” (turpmāk – Vadlīnijas) aktualizāciju. Aktualizētās vadlīnijas pieejamas VARAM tīmekļvietnē: https://www.varam.gov.lv/lv/vadlinijas-saistoso-noteikumu-izstradei-un-parvaldes-uzdevumu-delegesanai.
Vadlīnijās sniegta vispusīga informācija par pārvaldes uzdevumu deleģēšanu, tajā skaitā par pieļaujamo deleģēšanas priekšmetu, pilnvarotās personas izvēli, deleģēšanas līguma saturu un izpildes uzraudzību, kā arī par tipiskākajām kļūdām pārvaldes uzdevumu deleģēšanā.
VARAM, veicot pašvaldību sagatavoto deleģēšanas līgumu izvērtēšanu, ir secinājusi, ka pašvaldības pārvaldes uzdevumu deleģēšanā visbiežāk pieļauj sekojošas kļūdas: lēmumā par pārvaldes uzdevuma deleģēšanu netiek norādīts deleģēšanas pieļaujamības, lietderības un efektivitātes izvērtējums; deleģēšanas līgumi tiek slēgti jomās, ko nepieļauj Valsts pārvaldes iekārtas likums (tajā skaitā tiek deleģēti sabiedriskie pakalpojumi, pašvaldības īpašuma uzturēšana un citi pienākumi privāto tiesību jomā, kā arī organizatoriskas, procesuālas, saimnieciskas darbības); deleģētie pārvaldes uzdevumi tiek formulēti neatbilstoši likumā “Par pašvaldībām” dotajam pilnvarojumam; deleģēšanas līgumā netiek iekļautas visas Valsts pārvaldes iekārtas likuma 46.pantā noteiktās sastāvdaļas vai arī tās tiek iekļautas nekorekti. Tāpat pašvaldībām nereti atgādinām par Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteikto deleģēšanas līgumu saskaņošanas un publicēšanas kārtību, proti, ja plānotais deleģēšanas termiņš pārsniedz vienu gadu, deleģēšanas līguma vai tā grozījumu projekts ir jāsaskaņo ar VARAM, kā arī pēc parakstīšanas ir jāpublicē pašvaldības tīmekļvietnē.
Raitākam un veiksmīgākam darbam aicinām pašvaldības pirms lēmuma pieņemšanas par pārvaldes uzdevumu deleģēšanu, deleģēšanas līguma izstrādes vai grozījumu veikšanas iepazīties ar VARAM tīmekļvietnē publicētajām Vadlīnijām, kā arī papildu konsultācijām vai neskaidrību gadījumā sazināties ar Vadlīnijās norādītajiem VARAM Pašvaldību departamenta speciālistiem.
Informāciju sagatavoja:
Sabiedrisko attiecību nodaļa
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
Tālr. 67026533 E-pasts: prese@varam.gov.lv
www.varam.gov.lv