- Mācību materiāls – prezentācija “Esošā stāvokļa novērtēšana un pilnveides plānu izveide”
- Videoieraksts P2.2. Pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības esošā stāvokļa novērtēšana un pilnveides plānu izveide – 1.nodarbība G1
- Videoieraksts P2.2. Pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības esošā stāvokļa novērtēšana un pilnveides plānu izveide – 2.nodarbība G1
Atjaunināts: 24.04.2025.
Valstī ir uzsākta pakalpojumu vides pilnveide un ir sagatavots un apstiprināts “Pakalpojumu vides pilnveides plāns 2024.–2027. gadam” (turpmāk tekstā – plāns)
Pakalpojumu vides pilnveide ir ilgtermiņa aktivitāšu kopums, kas ir jāveic, lai publiskās pārvaldes pakalpojumi un pakalpojumu vide kopumā atbilstu pakalpojumu pārvaldības politikai un tiktu sasniegti pakalpojumu pārvaldības rezultāti un mērķis
Pakalpojumu pārvaldības politika apraksta sistēmisku pieeju pakalpojumu pārvaldībai – pakalpojumu pārvaldības sistēmu
Pakalpojumu pārvaldības sistēma ir “instruments” pakalpojumu pārvaldības un pakalpojumu vides pilnveidei – lai pilnveidotu pakalpojumus, pakalpojumu pārvaldību un pakalpojumu vidi kopumā, ir jāpilnveido pakalpojumu pārvaldības sistēmas konkrētas sastāvdaļas
Plāna rīcības virziens RV2. “Pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības esošā stāvokļa novērtēšana un pilnveides plānu izveide” paredz konkrētus pasākumus (P), kas ir jāveic iestādēm1:
- P2.3. Novērtēt katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības atbilstību pakalpojumu pārvaldības politikai (līdz 12.2024.)
- P2.4. Izveidot katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības pilnveides individuālos plānus (līdz 12.2024.) atbilstoši:
- pakalpojumu pārvaldības politikai
- iestādes atbilstības novērtējumam (P2.3.)
- iestādes iespējām
Šīs vadlīnijas ir sagatavotas saskaņā ar plāna rīcības virziena RV2. “Pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības esošā stāvokļa novērtēšana un pilnveides plānu izveide” pasākumu P2.1. Izveidot "Vadlīnijas pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības novērtēšanai un pilnveides plānu izveidei"
Vadlīnijas apraksta kā iestādēm (pakalpojumu pārvaldības politikas īstenošanas komandām2) ir jāveic:
- iestādes esošā stāvokļa novērtēšana3 (iestādes atbilstības4 novērtēšana)
- pilnveides individuālo plānu sagatavošana3 (novērtēšanā konstatēto neatbilstību novēršanas plānu izveide)
Vadlīnijas ietver nepieciešamās sagataves vienveidīgai un visaptverošai4 novērtēšanai (P2.3.) un pilnveides plānošanai (P2.4.)
Jāņem vērā, ka:
- veiksmīgas pakalpojumu vides pilnveides priekšnosacījums ir pilnvērtīga4 pakalpojumu pārvaldības īstenošana, savukārt pakalpojumu pārvaldības īstenošanai nepieciešams pilnveidot pakalpojumu pārvaldības sistēmu, tostarp:
- veikt pakalpojumu pārvaldības uzdevumus (pildīt pakalpojumu pārvaldības lomām atbilstošus pienākumus)
- uzturēt, pilnveidot un attīstīt pakalpojumus (nodrošināt to atbilstību pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem)
- veidot, uzturēt un attīstīt pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamās spējas un resursus (nodrošinājumu)
- visi pakalpojumi ir jāpārvalda, tomēr pilnvērtīgu pakalpojumu pārvaldību nav iespējams vai arī nav lietderīgi veikt katrā iestādē, tādēļ:
- ir jāpārskata cik pamatota un “nenovēršama” ir pakalpojumu esamība konkrētajā iestādē (it īpaši nozares ministrijā)
- pēc iespējas ir jākoncentrē pakalpojumi tam īpaši paredzētās iestādēs3, kurās ir iespējams un ir lietderīgi pilnvērtīgiīstenot pakalpojumu pārvaldību
1 plānā norādītajām iestādēm
2 plāna pasākums P1.2.
3 atbilstoši iestāžu pakalpojumu pārvaldības lomām
4 atbilstoši pakalpojumu pārvaldības politikai
“Individuālie pilnveides plāni” nav tas pats, kas “pakalpojumu attīstības plāni”
- Pakalpojumu attīstības plāni
- pakalpojumu attīstības plānošana ir viens no pakalpojumu pārvaldības uzdevumiem
- pakalpojumu attīstības plāns ir sastāvdaļa vispārējam attīstības plānošanas dokumentam, un nosaka:
- pakalpojumu attīstības prioritātes un mērķus
- pamatdarbības virzienus un galvenās pakalpojumu grupas
- pakalpojumu pārvaldības un sniegšanas rezultatīvākos un efektīvākos veidus
- pakalpojumu attīstības plāna īstenošanas rezultativitātes un efektivitātes rādītājus
- pakalpojumu attīstības plānus gatavo atbilstoši attīstības plānošanas dokumentu un iestāžu darbības stratēģiju izveides cikliem un termiņiem
- Individuālie pilnveides plāni (neatbilstību novēršanas plāni)
Pakalpojumu vides pilnveidi īsteno, pilnveidojot konkrētas pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļas – novēršot iestādes esošā stāvokļa novērtēšana laikā konstatētās neatbilstības (neatbilstības pakalpojumu pārvaldības politikai)
Individuālie pilnveides plāni:
- nav paredzēti vispārējai:
- nozares pakalpojumu attīstībai (nozares mērogā)
- iestādes pakalpojumu attīstībai (iestādes mērogā)
- konkrēta pakalpojuma attīstībai (pakalpojuma mērogā)
- ir paredzēti iestādes esošā stāvokļa novērtēšanā (P2.3.) konstatēto neatbilstību novēršanai, tostarp:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas pilnveidei
- pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumu īstenošanas pilnveidei (pakalpojumu pilnveidei)
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu pilnveidei
- novērtēšanu veic un individuālos pilnveides plānus gatavo atbilstoši pakalpojumu vides pilnveides plānu izveides cikliem un termiņiem
Lai pilnvērtīgi uzsāktu un īstenotu pakalpojumu vides pilnveides pirmos soļus – esošā stāvokļa novērtēšanu un pilnveides individuālo plānu sagatavošanu, nepieciešams to darīt secīgi, atbilstoši noteiktam procesam (4 soļi)
–––––––––––––––
- Jānovērtē savas iestādes darbības mērogs un jānosaka savai iestādei atbilstošās pakalpojumu pārvaldības lomas
Pakalpojumu pārvaldības mērogiem atbilstošās pakalpojumu pārvaldības lomas, kam ir jāveic esošā stāvokļa novērtēšana un individuālo pilnveides plānu izveide:
- nozares mērogs – loma "Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde"
- iestādes mērogs – loma "Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks"
- pakalpojuma mērogs – loma "Pakalpojuma saimnieks" (katram pakalpojumam)
Vienai iestādei vienlaicīgi var būt vairākas lomas:
- nozares ministrija – 1. variants (vēlamais variants):
- loma “Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde”
- nozares ministrija – 2. variants (nevēlamais variants – nepieciešama organizatoriskās struktūras optimizēšana):
- loma “Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde”
- loma “Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks”
- loma “Pakalpojuma saimnieks” (katram pakalpojumam)
- cita iestāde:
- loma “Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks”
- loma “Pakalpojuma saimnieks” (katram pakalpojumam)
–––––––––––––––
- Jāizveido pakalpojumu pārvaldības komanda
(Plāna pasākums P1.2. “Izveidot pakalpojumu pārvaldības politikas īstenošanas komandas”)
Jānosaka konkrēti cilvēki, kas pildīs katrai pakalpojumu pārvaldības lomai atbilstošos pienākumus:
- loma "Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde" (nozares ministrija)
- lomas pienākumu veicēji ir nozares pakalpojumu attīstības plānošanā iesaistītie cilvēki
- loma "Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks" (iestāde)
- lomas pienākumu veicējs ir iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs”
- loma "Pakalpojuma saimnieks" (iestāde)
- lomas pienākumu veicēji ir katra konkrētā pakalpojuma “Pakalpojuma vadītāji” (viens cilvēks ne vairāk kā 5 pakalpojumiem)
Viens cilvēks vienlaicīgi var pildīt vairāku lomu pienākumus
–––––––––––––––
- Jānovērtē atbilstība pakalpojumu pārvaldības politikai
(Plāna pasākums P2.3. “Novērtēt katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības atbilstību pakalpojumu pārvaldības politikai”)
Pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļu atbilstības novērtēšanu veic atsevišķi katrai lomai:
- lomai "Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde" – nozares pakalpojumu attīstības plānošanā iesaistītie cilvēki novērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanu
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstību vajadzībām
- lomai "Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks" – iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs” novērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanu
- pakalpojumu kopuma (pakalpojumu portfolio) atbilstību pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstību vajadzībām
- lomai "Pakalpojuma saimnieks" – katra konkrētā pakalpojuma “Pakalpojuma vadītāji” novērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanu
- katra pakalpojuma atbilstību pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstību vajadzībām
–––––––––––––––
- Jāizveido individuālie pilnveides plāni
(Plāna pasākums P2.4. “Izveidot katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības pilnveides individuālos plānus atbilstoši pakalpojumu pārvaldības politikai, iestādes atbilstības novērtējumam un iestādes iespējām”)
Pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļu pilnveidi (novērtēšanā konstatēto neatbilstību novēršanu) plāno atsevišķi katrai lomai:
- lomai "Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde" – nozares pakalpojumu attīstības plānošanā iesaistītie cilvēki
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas pilnveidi
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšanu
- lomai "Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks" – iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs” plāno:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas pilnveidi
- pakalpojumu kopuma (pakalpojumu portfolio) atbilstības nodrošināšanu pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšanu
- lomai "Pakalpojuma saimnieks" – katra konkrētā pakalpojuma “Pakalpojuma vadītāji”
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas pilnveidi
- katra pakalpojuma atbilstības nodrošināšanu pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšanu
–––––––––––––––
Jāņem vērā, ka:
- lomu pienākumu veicējiem novērtēšanas un pilnveides plānu sagatavošanas laikā ir savstarpēji jāsadarbojas
- īpaši cieša sadarbība nepieciešama starp iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītāju” un visu konkrēto pakalpojumu “Pakalpojuma vadītājiem”
Secība:
- atbilstības novērtēšanu iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs” un visi “Pakalpojumu vadītāji” var uzsākt vienlaicīgi
- pilnveides plānošanu iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs” un visi “Pakalpojumu vadītāji” var uzsākt vienlaicīgi, bet to pabeigt ir iespējams tikai pēctecīgi, jo daļai no neatbilstībām pilnveides pasākumi ir jāplāno un jāveic centralizēti – visas iestādes mērogā, un par to ir atbildīgs “Pakalpojumu kopuma vadītājs”, tādēļ:
- kad “Pakalpojumu kopuma vadītājs” būs pabeidzis plānot pilnveides aktivitātes iestādē centralizēti pilnveidojamām neatbilstībām (piemēram, iestādē vienotu procesu izveidi, iestādē kopēja tehnoloģiskā nodrošinājuma izveidi),
- tad “Pakalpojuma vadītāji” varēs pabeigt savu individuālo plānu izveidi – varēs iekļaut savos individuālajos plānos konkrētus iestādē paredzētos kopējos neatbilstību novēršanas termiņus par ko ir atbildīgs iestādes “Pakalpojumu kopuma vadītājs”
Loma: “Pakalpojumu pārvaldības nozares vadošā iestāde”
Novērtējumu veic un pilnveidi plāno:
- nozares mērogā – nozarei kopumā
- nozares pakalpojumu attīstības plānošanā iesaistītie cilvēki (nozares ministrija)
- Jānovērtē atbilstība pakalpojumu pārvaldības politikai, kas apraksta pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļas
(Plāna pasākums P2.3. “Novērtēt katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības atbilstību pakalpojumu pārvaldības politikai”)
Jānovērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšana (lomai atbilstošo pienākumu veikšana) – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumi (PU):
- PU1-1 Pakalpojumu pārvaldības politikas plānošana un aktualizēšana
- PU1-2 Nozaru, pašvaldību un iestāžu pakalpojumu attīstības plānu izveide un aktualizēšana
- PU1-3 Pakalpojumu pārvaldības vispārējo normatīvo aktu izstrāde un pilnveide
- PU1-5 Pakalpojumu pārvaldības politikas un attīstības plānu īstenošanas kontrole un vadība
- PU3-1 Nemitīga pilnveide
- PU3-2 Pārvaldības dalībnieku iesaiste
- PU3-3 Īstenoto aktivitāšu kontrole
- PU3-4 Finanšu pārvaldība
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstība vajadzībām – Pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamās spējas (S) un resursi (R)
- Jāizveido pilnveides individuālie plāni novērtēšanā konstatēto neatbilstību novēršanai
(Plāna pasākums P2.4. “Izveidot katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības pilnveides individuālos plānus atbilstoši pakalpojumu pārvaldības politikai, iestādes atbilstības novērtējumam un iestādes iespējām”)
Jāplāno:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas – lomai atbilstošo pienākumu veikšanas pilnveide
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšana
Jāņem vērā, ka:
- iestādēm pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības individuālie pilnveides plāni (tostarp aktivitātes, to secība un termiņi) ir jāveido atbilstoši:
- novērtējumā konstatētajām neatbilstībām
- pakalpojumu pārvaldības politikai
- iestādes iespējām pilnveides plānus īstenot
- starp pilnveidojamajām sadaļām pastāv savstarpējās atkarības un mijiedarbība, kas jāņem vērā, plānojot konkrēto sadaļu pilnveides secību un termiņus
- pilnvērtīgai esošā stāvokļa novērtēšanai un pilnveides individuālo plānu sagatavošanai ir jāsadarbojas arī ar citu pakalpojumu pārvaldības lomu pienākumu veicējiem, it īpaši:
- iestādes “Resursu kopuma vadītāju” (loma "Iestādes resursu kopuma saimnieks")
- pakalpojumiem nepieciešamo “Resursu vadītājiem” (loma "Resursa saimnieks")
- novērtēšanai un pilnveides plānošanai ir paredzēts izmantot valstī vienotu sagatavi*, kas ļauj valstī vienveidīgi un visaptveroši novērtēt atbilstību un izveidot pilnveides plānus visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām
* nav obligāti jāizmanto šī sagatave – iestāde var izmantojot citus tehniskus risinājumus, pie nosacījuma, ka ir nodrošināta novērtēšanas un pilnveides plānošanas saturiskā atbilstība visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām, tostarp novērtēšanas kritērijiem (atbilstoši novērtēšanas un pilnveides plānošanas sagatavei), un iestāde var pārlikt sagataves saturu sev piemērotākā tehniskā rīkā
Loma: "Iestādes pakalpojumu kopuma saimnieks"
Novērtējumu veic un pilnveidi plāno:
- iestādes pakalpojumu kopuma vadītājs
- iestādes mērogā – iestādei kopumā
- Jānovērtē atbilstība pakalpojumu pārvaldības politikai, kas apraksta pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļas
(Plāna pasākums P2.3. “Novērtēt katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības atbilstību pakalpojumu pārvaldības politikai”)
Jānovērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšana – lomai atbilstošo pienākumu veikšana – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumi (PU):
- PU1-1 Pakalpojumu pārvaldības politikas plānošana un aktualizēšana
- PU1-2 Nozaru, pašvaldību un iestāžu pakalpojumu attīstības plānu izveide un aktualizēšana
- PU1-5 Pakalpojumu pārvaldības politikas un attīstības plānu īstenošanas kontrole un vadība
- PU2-1 Pakalpojumu plānošana, izveide, ieviešana, uzturēšana un attīstība
- PU2-2 Pakalpojumu galveno saņēmēju grupu un to vajadzību apzināšana
- PU2-3 Pakalpojumu sniegšanas un uzturēšanas rezultatīvāko un efektīvāko veidu noteikšana
- PU2-4 Pakalpojumu sniegšanas un uzturēšanas rezultativitāti un efektivitāti raksturojošu rādītāju noteikšana (galveno darbības rādītāju noteikšana)
- PU2-5 Pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu nodrošināšana
- PU2-6 Pakalpojumu pārvaldības speciālo normatīvo aktu izstrāde un pilnveide
- PU2-7 Pakalpojumu aprakstu veidošana, reģistrēšana un uzturēšana
- PU2-8 Informācijas nodrošināšana pakalpojumu saņēmējiem par pieejamiem pakalpojumiem
- PU2-9 Pakalpojumu līmeņu noteikšana un pakalpojumu līmeņu vienošanās nosacījumu saskaņošana ar pakalpojumu saņēmējiem
- PU2-10 Ar pakalpojumu pārvaldību saistītās starpiestāžu un pārrobežu sadarbības koordinēšana
- PU2-11 Zināšanu uzkrāšana un pieejamības nodrošināšana
- PU2-12 Ar pakalpojumu pārvaldību saistīta metodiskā atbalsta nodrošināšana pakalpojumu sniegšanā iesaistītajiem
- PU2-13 Pakalpojumu un resursu pieejamības un nepārtrauktības plānošana un nodrošināšana
- PU2-14 Piekļūstamības nodrošināšana pakalpojumiem
- PU2-15 Pakalpojumu pieprasījumu pārvaldība un izpildes nodrošināšana
- PU2-16 Atbalsta nodrošināšana pakalpojumu saņēmējiem
- PU2-17 Pakalpojumu līmeņu vienošanās nosacījumu izpildes kontrole un nodrošināšana
- PU2-18 Pakalpojumu saņēmēju ierosinājumu un sūdzību apkopošana, izvērtēšana un nepieciešamo darbību veikšana
- PU2-19 Pakalpojumu sniegšanas apjomu un tiem nepieciešamā nodrošinājuma atbilstības pārvaldība
- PU2-20 Ar pakalpojumu un resursu pārvaldību saistītu izmaiņu īstenošana
- PU2-21 Iespējami ātra pakalpojumu pieejamības atjaunošana
- PU2-22 Pakalpojumu pieejamības pārtraukumu cēloņu apzināšana un novēršana
- PU2-23 Mērījumu veikšana un rezultātu izmantošana
- PU3-1 Nemitīga pilnveide
- PU3-2 Pārvaldības dalībnieku iesaiste
- PU3-3 Īstenoto aktivitāšu kontrole
- PU3-4 Finanšu pārvaldība
- pakalpojumu atbilstība pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem – iestādes pakalpojumu kopums (PK):
- PK1 Iestādes pamatdarbības virzieni (darbības jomas)
- PK2 Iestādes pakalpojumu portfolio (pilnais saraksts)
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstība vajadzībām – Pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamās spējas (S) un resursi (R):
- Jāizveido pilnveides individuālie plāni novērtēšanā konstatēto neatbilstību novēršanai
(Plāna pasākums P2.4. “Izveidot katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības pilnveides individuālos plānus atbilstoši pakalpojumu pārvaldības politikai, iestādes atbilstības novērtējumam un iestādes iespējām”)
Jāplāno:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas – lomai atbilstošo pienākumu veikšanas pilnveide
- pakalpojumu atbilstības nodrošināšana pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšana
Jāņem vērā, ka:
- iestādēm pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības individuālie pilnveides plāni (tostarp aktivitātes, to secība un termiņi) ir jāveido atbilstoši:
- novērtējumā konstatētajām neatbilstībām
- pakalpojumu pārvaldības politikai
- iestādes iespējām pilnveides plānus īstenot
- starp pilnveidojamajām sadaļām pastāv savstarpējās atkarības un mijiedarbība, kas jāņem vērā, plānojot konkrēto sadaļu pilnveides secību un termiņus
- pilnvērtīgai esošā stāvokļa novērtēšanai un pilnveides individuālo plānu sagatavošanai ir jāsadarbojas arī ar citu pakalpojumu pārvaldības lomu pienākumu veicējiem, it īpaši:
- iestādes “Resursu kopuma vadītāju” (loma "Iestādes resursu kopuma saimnieks")
- pakalpojumiem nepieciešamo “Resursu vadītājiem” (loma "Resursa saimnieks")
- novērtēšanai un pilnveides plānošanai ir paredzēts izmantot valstī vienotu sagatavi*, kas ļauj valstī vienveidīgi un visaptveroši novērtēt atbilstību un izveidot pilnveides plānus visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām
* nav obligāti jāizmanto šī sagatave – iestāde var izmantojot citus tehniskus risinājumus, pie nosacījuma, ka ir nodrošināta novērtēšanas un pilnveides plānošanas saturiskā atbilstība visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām, tostarp novērtēšanas kritērijiem (atbilstoši novērtēšanas un pilnveides plānošanas sagatavei), un iestāde var pārlikt sagataves saturu sev piemērotākā tehniskā rīkā
Loma: "Pakalpojuma saimnieks"
Novērtējumu veic un pilnveidi plāno:
- katra pakalpojuma vadītājs
- pakalpojuma mērogā – katram konkrētam pakalpojumam
- Jānovērtē atbilstība pakalpojumu pārvaldības politikai, kas apraksta pakalpojumu pārvaldības sistēmas sastāvdaļas
(Plāna pasākums P2.3. “Novērtēt katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības atbilstību pakalpojumu pārvaldības politikai”)
Jānovērtē:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšana (lomai atbilstošo pienākumu veikšana) – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumi (PU):
- PU1-2 Nozaru, pašvaldību un iestāžu pakalpojumu attīstības plānu izveide un aktualizēšana
- PU2-1 Pakalpojumu plānošana, izveide, ieviešana, uzturēšana un attīstība
- PU2-2 Pakalpojumu galveno saņēmēju grupu un to vajadzību apzināšana
- PU2-3 Pakalpojumu sniegšanas un uzturēšanas rezultatīvāko un efektīvāko veidu noteikšana
- PU2-4 Pakalpojumu sniegšanas un uzturēšanas rezultativitāti un efektivitāti raksturojošu rādītāju noteikšana (galveno darbības rādītāju noteikšana)
- PU2-5 Pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu nodrošināšana
- PU2-6 Pakalpojumu pārvaldības speciālo normatīvo aktu izstrāde un pilnveide
- PU2-7 Pakalpojumu aprakstu veidošana, reģistrēšana un uzturēšana
- PU2-8 Informācijas nodrošināšana pakalpojumu saņēmējiem par pieejamiem pakalpojumiem
- PU2-9 Pakalpojumu līmeņu noteikšana un pakalpojumu līmeņu vienošanās nosacījumu saskaņošana ar pakalpojumu saņēmējiem
- PU2-10 Ar pakalpojumu pārvaldību saistītās starpiestāžu un pārrobežu sadarbības koordinēšana
- PU2-11 Zināšanu uzkrāšana un pieejamības nodrošināšana
- PU2-12 Ar pakalpojumu pārvaldību saistīta metodiskā atbalsta nodrošināšana pakalpojumu sniegšanā iesaistītajiem
- PU2-13 Pakalpojumu un resursu pieejamības un nepārtrauktības plānošana un nodrošināšana
- PU2-14 Piekļūstamības nodrošināšana pakalpojumiem
- PU2-15 Pakalpojumu pieprasījumu pārvaldība un izpildes nodrošināšana
- PU2-16 Atbalsta nodrošināšana pakalpojumu saņēmējiem
- PU2-17 Pakalpojumu līmeņu vienošanās nosacījumu izpildes kontrole un nodrošināšana
- PU2-18 Pakalpojumu saņēmēju ierosinājumu un sūdzību apkopošana, izvērtēšana un nepieciešamo darbību veikšana
- PU2-19 Pakalpojumu sniegšanas apjomu un tiem nepieciešamā nodrošinājuma atbilstības pārvaldība
- PU2-20 Ar pakalpojumu un resursu pārvaldību saistītu izmaiņu īstenošana
- PU2-21 Iespējami ātra pakalpojumu pieejamības atjaunošana
- PU2-22 Pakalpojumu pieejamības pārtraukumu cēloņu apzināšana un novēršana
- PU2-23 Mērījumu veikšana un rezultātu izmantošana
- PU3-1 Nemitīga pilnveide
- PU3-2 Pārvaldības dalībnieku iesaiste
- PU3-3 Īstenoto aktivitāšu kontrole
- PU3-4 Finanšu pārvaldība
- pakalpojumu atbilstība pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem – Pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumi (N):
- N1 Pārvaldāmība
- N1-1 "Mērāmība un kontrolējamība"
- N1-2 "Uzturamība"
- N1-3 "Pielāgojamība un pilnveidojamība"
- N1-4 "Vienveidīga izveide un piedāvāšana"
- N1-5 "Pakalpojumu un resursu sasaiste, mijiedarbības un atkarību caurspīdīgums"
- N2 Atbilstība vajadzībām
- N2-1 "Atbilstība sabiedrības vajadzībām kopumā"
- N2-2 "Atbilstība dzīves situācijām un konkrētām pakalpojumu saņēmēju vajadzībām"
- N3 Piekļūstamība
- N3-1 "Daudzkanālu piekļūstamība"
- N3-2 "Teritoriālā piekļūstamība"
- N3-3 "Visu sabiedrības grupu piekļūstamība"
- N3-4 "Pārrobežu piekļūstamība"
- N4 Iesaiste, līdzdalība un sadarbība
- N4-1 "Pakalpojumu saņēmēju iesaiste un līdzdalība"
- N4-2 "Sadarbība ar partneriem"
- N5 Digitālā transformācija
- N5-1 "Pakalpojumu digitālā transformācija"
- N5-2 "Sadarbspēja"
- N6 Lietojamība
- N6-1 "Vienkāršība un ērtība saņēmējiem"
- N6-2 "Lietotāju atbalsts"
- N7 Automatizācija
- N7-1 "Pakalpojumu adaptivitāte"
- N7-2 "Pakalpojumu proaktīva sniegšana"
- N7-3 "Automatizētas pakalpojumu plūsmas"
- N8 Koplietošana
- N8-1 "Plašs saņēmēju loks"
- N8-2 "Kompetenču centri"
- N9 Unifikācija
- N9-1 "Unifikācija"
- N10 Drošība
- N10-1 "Drošība"
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstība vajadzībām – Pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamās spējas (S) un resursi (R):
- Jāizveido pilnveides individuālie plāni novērtēšanā konstatēto neatbilstību novēršanai
(Plāna pasākums P2.4. “Izveidot katras iestādes pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības pilnveides individuālos plānus atbilstoši pakalpojumu pārvaldības politikai, iestādes atbilstības novērtējumam un iestādes iespējām”)
Jāplāno:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas – lomai atbilstošo pienākumu veikšanas pilnveide
- pakalpojumu atbilstības nodrošināšana pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem
- pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām nodrošināšana
Jāņem vērā, ka:
- iestādēm pakalpojumu un pakalpojumu pārvaldības individuālie pilnveides plāni (tostarp aktivitātes, to secība un termiņi) ir jāveido atbilstoši:
- novērtējumā konstatētajām neatbilstībām
- pakalpojumu pārvaldības politikai
- iestādes iespējām pilnveides plānus īstenot
- starp pilnveidojamajām sadaļām pastāv savstarpējās atkarības un mijiedarbība, kas jāņem vērā, plānojot konkrēto sadaļu pilnveides secību un termiņus
- pilnvērtīgai esošā stāvokļa novērtēšanai un pilnveides individuālo plānu sagatavošanai ir jāsadarbojas arī ar citu pakalpojumu pārvaldības lomu pienākumu veicējiem, it īpaši:
- iestādes “Resursu kopuma vadītāju” (loma "Iestādes resursu kopuma saimnieks")
- pakalpojumiem nepieciešamo “Resursu vadītājiem” (loma "Resursa saimnieks")
- novērtēšanai un pilnveides plānošanai ir paredzēts izmantot valstī vienotu sagatavi*, kas ļauj valstī vienveidīgi un visaptveroši novērtēt atbilstību un izveidot pilnveides plānus visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām
* nav obligāti jāizmanto šī sagatave – iestāde var izmantojot citus tehniskus risinājumus, pie nosacījuma, ka ir nodrošināta novērtēšanas un pilnveides plānošanas saturiskā atbilstība visām pakalpojumu pārvaldības politikas sadaļām, tostarp novērtēšanas kritērijiem (atbilstoši novērtēšanas un pilnveides plānošanas sagatavei), un iestāde var pārlikt sagataves saturu sev piemērotākā tehniskā rīkā
Tehniskas norādes ērtam un efektīvam darbam ar sagatavēm
Ieteicamais tehniskais nodrošinājums:
- sagataves ir veidotas un paredzētas darbam ar stacionāru biroja monitoru:
- ar minimālo izšķiršanas spēju: 1920x1080 pikseļi (pie 100% palielinājuma, novērtēšanas un plānošanas tabula pilnībā iekļausies ekrāna platumā)
- ar ekrāna izmēru: 24"–27" (pie 100% palielinājuma, teksts būs viegli lasāms)
- sagataves nav paredzēts lietot, izmantojot pārnēsājamos datorus ar nelieliem ekrāna izmēriem un izšķirtspējām (tas ir iespējams, bet tas būs neērti un neefektīvi)
- ērtam un efektīvam darbam ir jāizmanto datorpele
Aizpildīšana:
- sagatavē ir jāaizpilda tikai neiekrāsotie – baltie lauki (šūniņas)
- nav paredzēts mainīt vai dzēst saturu kādā no iekrāsotajām šūniņām
- kolonnās "Esošās situācijas novērtējums" un "Pilnveides statuss", vērtības ir jāizvēlas no izvēlnes
- kolonnā "Esošās situācijas novērtējums" jābūt novērtētām visām apakšadaļām – jābūt izvēlētai kādai no izvēlnē pieejamām vērtībām
Sasaiste ar pakalpojumu pārvaldības politikas aprakstu:
- papildu informācija un plašāki skaidrojumi par katru vērtējamo un pilnveidojamo sadaļu ir pieejami, izmantojot saites uz pakalpojumu pārvaldības politikas aprakstu (pasvītrojumi tekstā)
Sadaļu izvēle:
- ērtākam darbam ir paredzēts izmantot MS Excel funkcionalitāti:
- attēlošanas līmeņu izvēli (1,2,3) – vispārēju grupēšanu un atgrupēšanu (visām sadaļām uzreiz)
- grupēšanu (+) un atgrupēšanu (-) – grupēšanu un atgrupēšanu konkrētai sadaļai vai apakšsadaļai
- attēlošanas līmeņu izvēli (1,2,3) – vispārēju grupēšanu un atgrupēšanu (visām sadaļām uzreiz)
Norādes novērtējuma un pilnveides plāna sagataves aizpildīšanai
Novērtēšana:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana
- novērtējot konkrētu sadaļu, ir jāapzina sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības
- pakalpojumu atbilstības novērtēšana
- novērtējot konkrētu sadaļu, ir jāapzina sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības
- spēju un resursu atbilstības novērtēšana
- novērtējot konkrētu sadaļu, ir jāapzina sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības
- novērtējot konkrētu sadaļu, ir jāapzina sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības
Novērtējot katru sadaļu, ir jāapzina šīs konkrētās sadaļas atkarība no citām sadaļām
(ir jāapzina, kuras citas sadaļas ietekmē vērtēto sadaļu – kuras citas sadaļas būs nepieciešams pilnveidot)
Pilnveides plāna sagatavošana:
- pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas pilnveides plānošana
- plānojot konkrētas sadaļas pilnveidi, ir jāņem vērā sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības (tostarp citu nepieciešamo sadaļu plānotie pilnveides termiņi)
- pakalpojumu atbilstības novērtēšana
- plānojot konkrētas sadaļas pilnveidi, ir jāņem vērā sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības (tostarp citu nepieciešamo sadaļu plānotie pilnveides termiņi)
- spēju un resursu atbilstības novērtēšana
- plānojot konkrētas sadaļas pilnveidi, ir jāņem vērā sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības (tostarp citu nepieciešamo sadaļu plānotie pilnveides termiņi)
- plānojot konkrētas sadaļas pilnveidi, ir jāņem vērā sadaļu savstarpējā ietekme un atkarības (tostarp citu nepieciešamo sadaļu plānotie pilnveides termiņi)
Plānojot pilnveidi konkrētai sadaļu, ir jāņem vērā šīs sadaļas atkarība no citām sadaļām
(ir jāņem vērā, kuras citas sadaļas ietekmē pilnveidojamo sadaļu – kuras citas sadaļas ir nepieciešams pilnveidot vispirms)
Praktiskas nodarbības tiešsaistē (MS Teams):
- Otrdienās 15:00–17:00 Pieslēgšanās saite – iestādes pakalpojumu kopuma vadītājiem
- Trešdienās 13:00–15:00 Pieslēgšanās saite – pakalpojuma vadītājiem
- Ceturtdienās 10:00–12:00 Pieslēgšanās saite – nozares vadošās iestādes pienākumu veicējiem
Pakalpojumu pārvaldības lomu un pienākumu apraksti ir pieejami šeit
Praktisko nodarbību videoieraksti pakalpojumu vadītājiem:
- Esošā stāvokļa novērtēšana
- 1.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU1-2 … PU2-9
- 2.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU2-10 … PU2-21
- 3.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU2-22 … PU3-4
- 4.nodarbība – Pakalpojumu atbilstības pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem novērtēšana: N1-1 … N3-4
- 5.nodarbība – Pakalpojumu atbilstības pakalpojumu izveides, sniegšanas un pilnveides nosacījumiem novērtēšana: N4-1 … N10-1
- 6.nodarbība – Pakalpojumiem un pakalpojumu pārvaldībai nepieciešamo spēju un resursu atbilstības vajadzībām novērtēšana: S2 … R3
- Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana
- 7.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU1-2 … PU2-2
- 8.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU2-3 … PU2-5
- 9.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU2-6 … PU2-11
- 10.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU2-12 … R3 (novērtēšanas noslēgums)
- Pilnveides – neatbilstību novēršanas plānu izveide
Praktisko nodarbību videoieraksti iestādes pakalpojumu kopuma vadītājiem:
- Esošā stāvokļa novērtēšana
- 1.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU1-1 … PU2-2
- 2.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU2-3 … PU2-16
- 3.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: PU2-17 … PK2
- 4.nodarbība – Pakalpojumu pārvaldības uzdevumu veikšanas novērtēšana: S1 … R3
- Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana
- 5.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU1-1 … PU2-4
- 6.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU2-5 … PU2-16
- 7.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: PU2-17 … PK2
- 8.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: S1 … S3
- 9.nodarbība – Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana: S4 … R3 (novērtēšanas noslēgums)
Praktisko nodarbību videoieraksti pakalpojumu pārvaldības nozares vadošās iestādes pienākumu veicējiem:
- Esošā stāvokļa novērtēšana
- Neatbilstību cēloņu un savstarpējo atkarību noteikšana
- Pilnveides – neatbilstību novēršanas plāna izveide